RENFORCEMENT DU SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL: Entretien avec M. Martin Balepa, Ingénieur Statisticien
1. LA MISSION
Quel est l’objectif de cette mission auprès de l’INSTAT GABON ?
L’objectif de la mission est d’apporter un appui technique à l’INSTAT GABON afin de créer les conditions nécessaires à l’opérationnalisation, dans les meilleurs délais, des organes du Système Statistique National. Il s’agit notamment de contribuer à la mise en place d’un dispositif institutionnel cohérent et robuste, dans lequel l’INSTAT GABON joue un rôle central.
Pourquoi cette activité est-elle importante pour le développement du système statistique national ?
Cette activité est importante parce qu’elle doit permettre d’améliorer la coordination et le fonctionnement des organes du SSN. Elle vise également à rendre plus cohérent et complet le dispositif législatif et réglementaire, à renforcer les outils de management et à mieux organiser les relations entre l’INSTAT GABON et les services statistiques sectoriels. À terme, l’objectif est de disposer d’un système statistique capable de produire des statistiques de qualité pour éclairer la décision publique et accompagner la planification du développement.
Quels sont les principaux axes de votre intervention ?
Les principaux axes portent sur la coordination et l’organisation de la statistique dans le pays. Concrètement, la mission concerne l’évaluation et la mise en cohérence du dispositif juridico-institutionnel, la préparation des outils de management de l’INSTAT GABON, le développement des outils de gestion du Conseil National de la Statistique (CNS), des services statistiques sectoriels et du Fonds spécial pour la statistique (FSS). Elle doit également accompagner la préparation et la tenue de la première session du CNS.
2. L’ACCOMPAGNEMENT DE L’INSTAT GABON
Comment se déroule la collaboration avec l’équipe de l’INSTAT GABON ?
La mission prévoit une collaboration étroite avec la Direction générale de l’INSTAT GABON ainsi qu’avec une équipe restreinte de personnes ressources et, plus largement, les différentes parties prenantes du Système Statistique National. La qualité et la régularité de ces échanges sont importantes, car elles doivent permettre de recueillir les informations nécessaires, de partager les constats et de construire des outils adaptés au contexte institutionnel gabonais.
3. LES PREMIERS RÉSULTATS
Quels sont les principaux progrès déjà observés depuis le début de la mission ?
Les progrès restent encore limités à ce stade. Les premiers échanges ont principalement concerné le Directeur Général de l’INSTAT GABON et son adjoint. Or, la mission nécessite progressivement l’implication d’un ensemble plus large de parties prenantes afin de disposer d’une vision complète du dispositif existant et de préparer, de manière concertée, les réformes et outils nécessaires à l’opérationnalisation du SSN.
Quels sont les premiers résultats obtenus ?
Il est encore difficile, à ce stade de la mission, de dresser un bilan définitif. La première phase consiste notamment à établir un diagnostic du dispositif juridico-institutionnel existant. Ce travail doit servir de base à la révision des textes, à la préparation des outils de management et à la mise en place progressive des principaux organes du SSN.
4. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES
Quelles difficultés avez-vous rencontrées au cours de cette mission ?
La principale difficulté concerne l’accès aux informations pertinentes nécessaires à l’analyse des questions couvertes par la mission. Cette situation m’amène parfois à recourir à des ressources extérieures pour compléter les éléments disponibles. Des difficultés liées aux moyens de communication ont également été rencontrées. Or, le diagnostic du dispositif existant et la réécriture des textes nécessitent des échanges réguliers avec les différentes parties prenantes.
5. REGARD SUR LA COLLABORATION
Qu’est-ce qui vous a particulièrement marqué au cours de cette mission ?
Ce qui m’a particulièrement marqué est le fait que l’INSTAT GABON se trouve encore dans une phase de structuration et d’opérationnalisation. Cette situation explique précisément l’importance de la mission : il s’agit d’accompagner l’Institut dans la mise en place d’outils juridiques, administratifs et de management cohérents, tout en clarifiant son articulation avec les autres composantes du Système Statistique National.
6. PROCHAINES ÉTAPES
1ère étape : Diagnostic et évaluation du dispositif juridico-institutionnel existant, afin d’identifier les insuffisances, les incohérences et les besoins de révision.
2e étape : Révision et préparation des textes et outils de management de l’INSTAT GABON et des principaux organes du SSN, notamment le CNS, les services statistiques sectoriels et le Fonds spécial pour la statistique.
3e étape : Accompagnement de l’implémentation du nouveau dispositif, préparation de la première session du CNS, puis production du rapport général de mission et évaluation du fonctionnement du dispositif mis en place.
À PROPOS DE M. MARTIN BALEPA
Ingénieur statisticien de formation, M. Martin Balepa possède une vaste expérience dans le développement et le renforcement des systèmes statistiques en Afrique. Il a notamment exercé des responsabilités de haut niveau au sein d’AFRISTAT.
